Tüketici hakem heyetine nasıl başvurulur? (2026 parasal sınır)
Kısa cevap: 2026 yılında değeri 186.000 TL’nin altındaki tüketici uyuşmazlıklarında il veya ilçe tüketici hakem heyetine başvurmak zorunludur; bu miktarın üzerindeki uyuşmazlıklarda ise tüketici mahkemesine gidilir (6502 sayılı Kanun m. 68). Başvuru ücretsizdir ve e-Devlet üzerinden, tüketicinin yerleşim yerindeki veya işlemin yapıldığı yerdeki heyete yapılabilir. Heyet kararlarına tebliğden itibaren on beş gün içinde tüketici mahkemesine itiraz edilebilir.
2026 parasal sınırı
Ticaret Bakanlığı’nın 23 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğiyle, 1 Ocak 2026’dan itibaren yapılacak başvurularda il veya ilçe tüketici hakem heyetlerinin görev sınırı 186.000 TL’ye yükseltildi. 2025’te bu sınır 149.000 TL idi. Uyuşmazlığın değeri başvuru tarihine göre belirlenir. Değeri 186.000 TL ve üzerinde olan uyuşmazlıklarda tüketici mahkemesinde dava açılır; bu davalardan önce kural olarak arabulucuya başvurmak gerekir.
Hangi uyuşmazlıklar için başvurulur?
- Ayıplı mal veya hizmet: arızalı ürün, eksik veya hatalı hizmet,
- Mesafeli satışlarda cayma hakkı ve iade sorunları,
- Abonelik sözleşmeleri ve taahhüt cezaları,
- Banka kredisi, kredi kartı ücretleri, dosya masrafları,
- Paket tur, devre tatil, ön ödemeli konut satışı gibi tüketici işlemleri.
Tüketicinin tacir olmayan bir kişiden yaptığı alımlar, örneğin ikinci el bir aracı bireysel satıcıdan alması, tüketici işlemi sayılmaz ve hakem heyetinin görevine girmez.
Başvuru nasıl yapılır?
- Hazırlık: Fatura, sözleşme, garanti belgesi, servis fişleri, yazışmalar ve ödeme dekontu hazırlanır. Satıcıya önceden yazılı başvuru yapılmışsa bunun kaydı eklenir.
- Başvuru: e-Devlet’teki Tüketici Bilgi Sistemi (TÜBİS) üzerinden “Tüketici Şikâyeti Başvurusu” ekranından elektronik başvuru yapılabilir. İl ticaret müdürlüklerine, kaymakamlıklara veya heyet sekreteryasına dilekçeyle de başvurulabilir.
- Talep: Başvuruda ne istendiği açıkça yazılmalıdır: bedel iadesi, malın değişimi, ücretsiz onarım veya bedel indirimi gibi.
- Süreç: Heyet satıcıdan savunma ister, gerekirse bilirkişi incelemesi yaptırır ve dosya üzerinden karar verir. Kural olarak duruşma yapılmaz.
Başvuru ücretsizdir. Bilirkişi incelemesi gerekirse giderleri karşılanır ve sonunda haksız çıkan tarafa yükletilebilir.
Hangi heyete başvurulur?
Başvuru, tüketicinin yerleşim yerindeki veya tüketici işleminin yapıldığı yerdeki tüketici hakem heyetine yapılabilir. İl heyetleri il merkezinde, ilçe heyetleri ilçe sınırları içinde görev yapar; ilçede heyet yoksa Bakanlığın o ilçe için görevlendirdiği heyet yetkilidir. Böyle bir durumda kaymakamlığa yapılan başvuru sisteme kaydedilip yetkili heyete gönderilir. 2026 itibarıyla il ve ilçe heyetleri için ayrı parasal sınır yoktur; her ikisi de 186.000 TL’nin altındaki uyuşmazlıklara bakar.
186.000 TL ve üzerindeki uyuşmazlıklar
Değeri parasal sınırı aşan uyuşmazlıklarda tüketici mahkemesinde dava açılır; tüketici mahkemesi olmayan yerlerde asliye hukuk mahkemesi tüketici mahkemesi sıfatıyla bakar. 6502 sayılı Kanunun 73/A maddesine göre, tüketici hakem heyetine başvurulması zorunlu olan uyuşmazlıklar hariç, tüketici uyuşmazlıklarında dava açılmadan önce arabulucuya başvurulması dava şartıdır. Tüketici bu davalarda harç ve gider avansından muaftır.
Karar ve itiraz
Heyet kararları bağlayıcıdır ve ilamlar gibi icra edilebilir. Taraflar, kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde tüketicinin yerleşim yeri tüketici mahkemesine itiraz edebilir (6502 m. 70). İtiraz, kararın icrasını kendiliğinden durdurmaz; ancak tüketici mahkemesi talep üzerine tedbir kararı verebilir. Tüketici mahkemesinin itiraz üzerine verdiği karar kesindir.
Örnek ve sık yapılan hatalar
Mart 2026’da 45.000 TL’ye alınan bir buzdolabı, garanti süresinde üç kez aynı arıza nedeniyle serviste kalmış olsun. Tüketici, 6502 sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca malın ayıpsız misliyle değiştirilmesini veya bedel iadesini isteyebilir. Değer 186.000 TL’nin altında olduğu için başvuru tüketici hakem heyetine yapılır.
Sık yapılan hatalar
- Değer sınırı aşan uyuşmazlıkta heyete başvurmak: heyet görevsizlik kararı verir.
- Satıcının veya şirketin doğru unvanını yazmamak.
- Belgeleri eklemeden başvurmak: dosya eksik incelenir.
- On beş günlük itiraz süresini kaçırmak: süre geçerse heyet kararı kesinleşir ve icra yoluyla uygulanır.
Ürün sorunlarında haklar için ayıplı mal ve tüketici hakları, abonelikler için abonelik iptali ve cayma bedeli cevaplarımıza bakabilirsiniz. Tüketici uyuşmazlıklarındaki hizmetlerimiz için tüketici hukuku sayfamızı inceleyebilirsiniz.
Kaynaklar
- 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, m. 11, 68, 70
- Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliği, m. 4, 6
- Ticaret Bakanlığı tebliği, 2026 parasal sınırları (RG 23.12.2025, 33116; Hukuki Haber özeti)
Hazırlayan: Av. Kaan Kaplan · Son güncelleme: 9 Kasım 2026. Bu yazı genel bilgilendirme amacı taşır; somut bir olay hakkında hukuki görüş niteliğinde değildir.