Bursa İdare ve Vergi Avukatı

Devletin ve kamu idarelerinin tek taraflı işlemleri, bireylerin ve şirketlerin hak ve menfaatlerini doğrudan etkileyebilir. İdari işlemin iptalinden idari tazminata, memur disiplin uyuşmazlıklarından imar ve kamu ihale anlaşmazlıklarına; vergi ve ceza ihbarnamelerinden KDV iadesi ve vergi incelemelerine kadar bu alandaki uyuşmazlıklar, özel uzmanlık ve sıkı süre takibi gerektiren teknik süreçlerdir. Neka Legal olarak idari ve vergisel uyuşmazlıkların tamamında müvekkillerimize stratejik bir vekillik anlayışıyla hizmet veriyoruz.

İdare hukukunda hangi uyuşmazlıklarda temsil ediyoruz?

İdare hukuku alanında, idari işlemlerin hukuka aykırılığı nedeniyle açılan iptal davaları ile idarenin işlem ve eylemlerinden doğan zararların tazminine yönelik tam yargı davalarında müvekkillerimizi temsil ediyoruz. Yürütmenin durdurulması taleplerinin etkin biçimde hazırlanması, çoğu dosyada esasa güçlü bir konumdan girmenin anahtarı olduğundan bu aşamaya özel önem veriyoruz. Memur disiplin uyuşmazlıkları, imar hukukundan doğan idari davalar, kamu ihale süreçleri ve KİK itirazen şikâyet başvuruları, belediye işlemleri, idari para cezaları ve düzenleyici işlemlere karşı Danıştay nezdindeki davalar da hizmet alanımız içindedir. Yabancılar hukukunun idari boyutunda; sınırdışı, idari gözetim, ikamet ve vatandaşlık kararlarına karşı dava süreçlerini de yürütüyoruz.

Vergi hukukunda hangi uyuşmazlıklarda temsil ediyoruz?

Vergi hukuku alanında, vergi ve ceza ihbarnamelerine karşı dava açılmasından vergi incelemesi süreçlerinde müvekkil temsiline kadar geniş bir hizmet sunuyoruz. İncelemenin başlangıcından itibaren atılacak doğru adımlar, çoğu zaman dava aşamasındaki konumu belirleyici biçimde güçlendirmekte; tarhiyat öncesi ve sonrası uzlaşma, pişmanlık ve cezalarda indirim gibi alternatif çözüm yolları ise her dosyaya özgü bir maliyet–fayda analiziyle değerlendirilmektedir.

Sahte veya yanıltıcı belge (SMİYB) iddiasıyla özel esaslara alınma, KDV iade reddi gibi mükellefler açısından ağır sonuçlar doğuran uyuşmazlıklar büromuzun yoğun çalışma alanlarındandır. Bunların yanında gelir ve kurumlar vergisi, KDV, ÖTV ve damga vergisi ihtilafları; emlak, motorlu taşıtlar ve veraset vergisi uyuşmazlıkları; 6183 sayılı Kanun kapsamındaki ödeme emri, haciz ve yurtdışı çıkış yasağı süreçleri ile vergi kaçakçılığı ve gümrük uyuşmazlıklarında da müvekkillerimize danışmanlık ve dava vekilliği sağlıyoruz.

İdari ve vergisel uyuşmazlıklarda dava açma süreleri

İdari yargıda süreler hak düşürücüdür; süresinde açılmayan dava, işlem hukuka aykırı olsa bile reddedilir. Bu nedenle tebligatın alındığı tarihin kayıt altına alınması ve sürelerin baştan doğru hesaplanması büyük önem taşır.

İdare mahkemesinde dava açma süresi, özel kanunlarda farklı süreler bulunabilmekle birlikte, kural olarak tebliğden itibaren altmış gündür; vergi mahkemesinde ise bu süre otuz gündür (İYUK m. 7). İhale, acele kamulaştırma ve ÇED gibi ivedi yargılama usulüne tabi işlerde dava, tebliğden itibaren otuz gün içinde açılmalıdır (İYUK m. 20/A). İdari eylemden doğan zararlar için tam yargı davası açmadan önce, zararın öğrenilmesinden itibaren bir yıl ve her hâlde eylemden itibaren beş yıl içinde idareye başvurulmalıdır (İYUK m. 13). Kabahatler Kanunu kapsamındaki idari para cezalarına karşı ise tebliğden itibaren on beş gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur (5326 sayılı Kanun m. 27).

Her idari para cezası idare mahkemesinde görülmez. Trafik cezası gibi Kabahatler Kanunu kapsamındaki cezalar sulh ceza hâkimliğine, vergi cezaları vergi mahkemesine, diğer bazı cezalar ise idare mahkemesine götürülür. Yanlış yerde açılan dava süre kaybına yol açabilir.

İptal davası ile tam yargı davası arasındaki fark nedir?

İptal davası, bir idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönlerinden hukuka aykırı olduğu iddiasıyla ortadan kaldırılmasını amaçlar. Disiplin cezaları, imar işlemleri, ruhsat iptalleri ve atama işlemleri bu davaların tipik örnekleridir.

Tam yargı davası ise idarenin bir işlemi veya eylemi nedeniyle uğranan zararın tazminini amaçlar. İdari eylemden doğan zararlarda dava açmadan önce idareye başvurulması zorunludur; idare talebi reddederse veya kanunda öngörülen süre içinde cevap vermezse dava açılır. İptal ve tam yargı davaları, koşulları varsa birlikte de açılabilir.

Yürütmenin durdurulması nasıl istenir?

Dava açılması, kural olarak idari işlemin uygulanmasını durdurmaz. İşlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararlar doğacaksa ve işlem açıkça hukuka aykırıysa, mahkemeden yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi istenebilir (İYUK m. 27). Yürütmeyi durdurma talebinin kabul veya reddine ilişkin kararlara karşı, tebliğden itibaren yedi gün içinde itiraz edilebilir.

Yıkım kararları, işyeri kapatma, sınır dışı etme ve görevden uzaklaştırma gibi hızla sonuç doğuran işlemlerde yürütmenin durdurulması talebi, davanın en kritik aşamasıdır.

Vergi uyuşmazlığında dava dışında hangi yollar vardır?

Vergi uyuşmazlıklarında dava açmadan önce veya dava yerine başvurulabilecek yollar, mükellef açısından önemli tasarruf sağlayabilir:

• Tarhiyat öncesi uzlaşma: Vergi incelemesi sonucunda, tarhiyat yapılmadan önce idare ile vergi ve ceza tutarı üzerinde uzlaşılması.
• Tarhiyat sonrası uzlaşma: İhbarnamenin tebliğinden sonra, dava açma süresi içinde uzlaşma talep edilmesi.
• Cezalarda indirim: Dava açmama ve kanunda öngörülen süre içinde ödeme yapma şartıyla cezalardan indirim yapılması (VUK m. 376).
• Pişmanlık ve ıslah: Vergi idaresi tarafından tespit edilmeden önce eksik beyanın kendiliğinden düzeltilmesi (VUK m. 371).

Hangi yolun daha avantajlı olduğu; ihbarnamenin dayanağına, delil durumuna ve tutara göre değişir. Uzlaşma talep edilmesi veya cezada indirim talebi, dava açma hakkını etkileyebileceğinden karar öncesinde hukuki değerlendirme önerilir.

Bursa'da idari davalar hangi mahkemede görülür?

Bursa ve çevresindeki idari işlemlere karşı davalar Bursa idare mahkemelerinde, vergi uyuşmazlıkları ise Bursa vergi mahkemelerinde görülür. İlk derece kararlarına karşı istinaf incelemesi Bursa Bölge İdare Mahkemesi'nde, kanunda öngörülen hâllerde temyiz incelemesi ise Danıştay'da yapılır. Bakanlar ve merkezi idare tarafından çıkarılan düzenleyici işlemlere karşı bazı davalar doğrudan Danıştay'da açılır.

Olağan kanun yolları tükendiğinde, mülkiyet hakkı ve adil yargılanma hakkı gibi temel hak ihlallerine ilişkin Anayasa Mahkemesi bireysel başvuru ve gerektiğinde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi süreçlerini de yürütüyor; her dosyayı kendine özgü koşulları içinde değerlendiriyoruz.

Sık sorulan sorular

İdari dava açma süresi kaç gündür?

Özel kanunlarda ayrı bir süre öngörülmemişse idare mahkemelerinde 60 gün, vergi mahkemelerinde 30 gündür. Süre, işlemin yazılı olarak tebliğinden itibaren başlar.

Dava açarsam işlem durur mu?

Kural olarak hayır. İşlemin durdurulması için mahkemeden ayrıca yürütmenin durdurulması kararı alınması gerekir.

İdare başvuruma cevap vermezse ne olur?

Kanunda öngörülen süre içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır ve bu zımni ret işlemine karşı dava açılabilir.

Vergi ihbarnamesine dava açmak mı, uzlaşmak mı daha avantajlı?

Bu, ihbarnamenin dayanağına ve delil durumuna bağlıdır. Hukuka aykırılığı açık tarhiyatlarda dava, tartışmalı durumlarda uzlaşma daha avantajlı olabilir.

İmar para cezasına nereye itiraz edilir?

İmar Kanunu kapsamındaki para cezalarına karşı idare mahkemesinde iptal davası açılır.

Sorumlu Avukat: Kaan Kaplan

Bu sayfa genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki görüş niteliği taşımaz. Son güncelleme: 2 Kasım 2026.