12. Yargı Paketi neleri değiştirdi?

Kısa cevap: 12. Yargı Paketi olarak bilinen 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 16 Temmuz 2026’da kabul edilmiş ve 31 Temmuz 2026 tarihli, 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak büyük ölçüde aynı gün yürürlüğe girmiştir. Paket genel af, infaz indirimi veya toplu tahliye içermez. En önemli değişiklikler şunlardır: IBAN veya hesap bilgisini başkasına veren kişiler için dolandırıcılıkta cezada indirim, hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kurumunun yeniden düzenlenmesi, belirsiz alacak davasının kaldırılması, kanuni faiz oranının Merkez Bankası verisine bağlanması ve idari yargıda temyiz yolunun genişletilmesi.

Ceza hukuku: IBAN dolandırıcılığı ve HAGB

Türk Ceza Kanunu’nun 158. maddesine eklenen dördüncü fıkraya göre, dolandırıcılık ve güveni kötüye kullanma suçlarına iştirak, kendisine veya başkasına haksız menfaat sağlamak amacıyla banka veya kredi kartı gibi ödeme araçlarını ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdindeki hesabın kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgileri veya araçları başkasına vermekle sınırlı kalmışsa, verilecek ceza yarı oranında indirilir. Düzenleme, uygulamada “IBAN kiralama” olarak bilinen ve ağır cezalarla sonuçlanan dosyaları doğrudan etkiler. Kanunun geçiş hükümlerine göre kanun yolu aşamasındaki dosyalar yeniden değerlendirilmek üzere ilk derece mahkemesine gönderilir; infaz aşamasındaki hükümlülere ise zararı gidermeleri için altı aylık süre tanınır.

Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 231. maddesindeki hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumu korunmuş, ancak maddenin birçok fıkrası yeniden yazılmıştır. Güncel metne göre HAGB kararına karşı istinaf yoluna başvurulabilir (CMK m. 231/12); denetim süresi beş yıldır ve bu süre içinde kişi hakkında kasıtlı bir suç nedeniyle yeniden HAGB kararı verilemez (CMK m. 231/8). HAGB kararı verilen hükümde hapis cezası ertelenemez ve seçenek yaptırımlara çevrilemez (CMK m. 231/7). İşkence ve eziyet suçları ile kamu görevlisinin görevi sebebiyle işlediği ve Anayasa’nın 17. maddesi kapsamında kötü muamele sayılabilecek suçlarda HAGB uygulanmaz (CMK m. 231/14). Paket ayrıca Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itiraz yetkisini düzenleyen CMK’nın 308. maddesinde ve moleküler genetik inceleme sonuçlarının kaydına ilişkin 80. maddesinde değişiklikler yapmıştır.

Hukuk yargılaması: belirsiz alacak, kısmi dava ve duruşma aralığı

Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun belirsiz alacak davasını düzenleyen 107. maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. 31 Temmuz 2026’dan önce açılmış belirsiz alacak davaları eski hükme göre görülmeye devam eder. Bunun yerine kısmi davayı düzenleyen 109. maddeye eklenen hükümle, kısmi dava açan taraf alacağın kalan kısmını, ıslaha gerek olmaksızın ve bir defaya mahsus olmak üzere tahkikatın sonuna kadar talep edebilir; artırılan kısım için zamanaşımı dava tarihinde kesilmiş sayılır.

Yazılı yargılama usulüne tabi davalarda iki duruşma arasındaki süre kural olarak üç aydan fazla olamaz; bilirkişi incelemesi veya istinabe gibi zorunlu hâllerde hâkim, gerekçesini tutanağa yazarak daha uzun süre verebilir (HMK m. 147). Birleştirme kararlarına ilişkin kanun yolu ile istinaf mahkemesinin yeniden esas hakkında karar verdiği hâllerde temyiz sınırı, Anayasa Mahkemesinin iptal kararları doğrultusunda yeniden düzenlenmiştir.

İcra ve İflas Kanunu’nun 114. maddesinde yapılan değişiklikle, tüm paydaşların miras yoluyla edindiği ve üçüncü kişi payı bulunmayan taşınmazların ortaklığın giderilmesi yoluyla satışında ilk açık artırma, bir defaya mahsus olmak üzere yalnızca mirasçılar arasında yapılır.

Kanuni faiz ve tazminat hesabı

3095 sayılı Kanun’un 1. maddesi değiştirilerek kanuni faiz oranı, Merkez Bankası’nın bir önceki yılın 31 Aralık günü geçerli reeskont oranının yüzde sekseni olarak belirlenmiştir; bu formüle göre 31 Temmuz 2026’dan itibaren oran yıllık %31’dir. Ayrıntılar için yasal faiz oranı cevabımıza bakabilirsiniz.

Türk Borçlar Kanunu’nun 55. maddesinde yapılan değişiklikle, bedensel zararlar ve destekten yoksun kalma tazminatlarında faizin başlangıcı ve yapılan ödemelerin mahsubu yeniden düzenlenmiştir. Buna göre kazancın bilindiği dönem için faiz olay tarihinden, ileriye dönük kayıplar için karar tarihinden işler. Değişiklik, yürürlük tarihinden sonra gerçekleşen haksız fiillere uygulanır.

İdari yargı

İdari yargıda tek hâkimle görülecek davaların parasal sınırı 486.000 TL olarak güncellenmiş ve parasal sınırdan bağımsız olarak tek hâkimle görülecek dava türleri genişletilmiştir. Bölge idare mahkemesinin ilk derece kararını kaldırarak yeniden hüküm kurduğu kararlara karşı, kanunda sayılan istisnalar dışında, tebliğden itibaren otuz gün içinde Danıştay’da temyiz yoluna başvurulabilir. Bu değişiklik 31 Temmuz 2026’dan sonra verilen kararlara uygulanır. Bölge idare mahkemelerinin dosyayı geri gönderme yetkisi de kanunda sayılan hâllerle sınırlandırılmıştır.

Diğer değişiklikler

Paket ayrıca vesayet altındaki kişilerin mallarının elektronik ortamda satışına ilişkin Türk Medeni Kanunu hükümlerinde ve duruşmaya ses ve görüntü aktarımıyla katılımda imza usulüne ilişkin HMK hükümlerinde değişiklik yapmıştır; bu iki değişiklik 31 Ekim 2026’da yürürlüğe girmiştir.

Pakette af veya infaz indirimi var mı?

Hayır. 7589 sayılı Kanun genel veya özel af, toplu tahliye ya da 5275 sayılı İnfaz Kanunu’ndaki koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik oranlarında bir değişiklik içermez. Bugün uygulanan infaz kuralları için hapis cezası alan kişi ne kadar yatar? cevabımıza bakabilirsiniz. Dolandırıcılık dosyalarındaki indirim ise genel bir af değil, yalnızca TCK m. 158/4’ün şartlarını taşıyan kişilere uygulanan bir ceza indirimidir.

Ceza ve hukuk yargılamasındaki değişikliklerin dosyanıza etkisi için ceza hukuku ve hizmetlerimiz sayfalarını inceleyebilirsiniz.

Kaynaklar

• 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (RG 31.07.2026, 33326)
• 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, m. 158/4
• 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, m. 80, 231, 308
• 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu, m. 107 (mülga), 109, 147
• 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, m. 114
• 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun, m. 1
• 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, m. 55

Hazırlayan: Av. Kaan Kaplan · Son güncelleme: 5 Kasım 2026. Bu yazı genel bilgilendirme amacı taşır; somut bir olay hakkında hukuki görüş niteliğinde değildir.